據統計,目前河南省黨員總數達600多萬名。針對黨員基數大、教育陣地基礎薄弱,基層黨員教育培訓覆蓋率低、學用轉化不明顯等問題,2019年以來,河南省委組織部按照“省級示范、市級重點、縣級普遍、基層黨委兜底、線上補充”方式,在全省扎實開展“百萬黨員進黨校”活動,分層分類對基層黨員進行集中培訓,推動基層黨員學有方向、業有專長、干有效果。
聚焦基層黨員教育培訓不系統、形式單一、優秀師資少等問題
——培訓規范化:以學習貫徹黨的創新理論為主線,構建“必修+主修+選修”的課程體系;將“坐下來聽”“圍起來說”“走出去學”“送到門教”四種教學方法有機融合
三門峽市陜州區大營鎮辛店村黨員王繼紅,被大家稱作帶領群眾致富一路“小跑”的女人。幾年前,她帶領村里仨姐妹做起小商品批發,冷清的生意讓她一籌莫展。2020年,王繼紅在參加陜州區“百萬黨員進黨校”培訓班時,聽專家講黨的創新理論,明白了要從黨的政策中找辦法。在專家的幫助下,王繼紅查找自身短板,轉變經營方式,經村黨總支牽線搭橋爭取信貸資金,又吸收利潤管控、電子賬單等先進經營理念,市場穩步擴大,合伙創業黨員群眾增至29人,年營業額突破800萬元。“‘百萬黨員進黨校’不僅讓我明白了作為一名黨員肩頭的責任,也幫助我打開了帶領群眾創業致富的思路和出路。”王繼紅說。
河南省委組織部在調研中發現,基層黨員教育培訓中還存在重“關鍵少數”輕絕大多數,部分支部授課走過場、不正規等問題,有的苦于優秀師資少,授課內容針對性不強、效果不好。2019年以來,河南省委組織部深入開展“百萬黨員進黨校”活動,讓基層普通黨員走進黨校,實實在在接受正規教育培訓,推動基層黨員教育培訓從“關鍵少數”向廣大基層黨員拓展,從粗放式教育向集中教育、經常性教育延伸。
“量體裁衣”規范培訓內容。以學習貫徹黨的創新理論為主線,構建“必修+主修+選修”的課程體系。聚焦理論武裝抓牢必修課,把習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要教學任務,引導黨員不斷增進對黨的創新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同;突出黨性教育抓好主修課,把“四史”教育、黨章黨規黨紀作為重要教學內容,促使廣大黨員強黨性盡職責;針對農村、社區、“三新”組織等不同領域黨員需求抓實選修課,設置鄉村振興、基層治理、實用技術等培訓內容,推出《黨的二十大面對面》《支部學習錦囊》等視頻課程79部,編印《好支書是怎樣煉成的》《新時代中國鄉村振興戰略叢書》等特色教材38套,幫助廣大黨員強本領提能力。
近日,在新鄉市新鄉縣翟坡鎮東大陽堤村宣講現場,“小院課堂”宣講員李瑩以拉家常的方式面對面與村民交流,并結合東大陽堤村十年發展巨變,現場解讀什么是中國式現代化及中國式現代化的本質要求,精彩宣講贏得了陣陣掌聲。新鄉縣委黨校探索推出的“小院課堂”送課上門,成立專題組到重點村深入調研、入戶訪談,幫助村“兩委”梳理問題,拿出整改提升方案,發展致富產業,助力強村富民。
河南堅持“接地氣、講實用、聽得懂、易接受”的理念,將“坐下來聽”“圍起來說”“走出去學”“送到門教”四種教學方法有機融合,突出“黨味”“家常味”。
著眼解決優秀師資少、金牌老師難請等難題,河南從黨政領導干部、基層先進典型、專家學者、實用技術人才中,分級遴選1.1萬余名優秀師資,建立黨員教育培訓師資庫。堅持教育者先受教育,省委組織部每年舉辦全省黨員教育師資和骨干隊伍示范培訓班,指導各地定期對入庫師資進行培訓。各市每年有計劃安排基層黨校教師到上級黨校參加培訓,開展備課試講,不斷提高素質能力。打破師資隊伍條塊分割、地域界限,暢通流動授課機制,在一定范圍內公開各級師資庫講師信息,共建共享優秀師資資源,全省黨員教育師資實現跨行業、跨領域、跨地區教學。
聚焦基層黨員教育培訓場所受限、存在“松、散、難”等問題
——用好主陣地:構建以縣鄉黨校為主體、行業系統黨校和紅色教育基地等為支撐的培訓陣地體系;積極建設網絡培訓陣地
每周一早上8點,長葛市大周鎮黨校的“我對國旗說微黨課暨升國旗儀式”都會如期舉行,全體機關干部、各村“兩委”干部和部分黨員齊聚鎮黨校小廣場,共同聆聽國旗下的微黨課。鎮黨委主要負責同志介紹,“這項活動我們已經堅持了4個年頭,現在活動有場所,工作有制度,黨員干部工作有底氣。”
九層之臺,起于累土。曾經,河南各地黨員教育陣地建設發展不平衡,部分地方沒有集中的培訓場所,有的條件簡陋,有的缺乏規范管理,導致黨員教育培訓出現“松、散、難”等現象。盯著弱項打基礎,完善機制抓經常,河南以縣(市、區)為單位、每年組織30%以上普通黨員到黨校集中培訓,構建以縣鄉黨校為主體、行業系統黨校和紅色教育基地等為支撐的培訓陣地體系。
建強用好縣鄉黨校主陣地,按照有領導機構、有學習場地、有授課老師、有學習計劃、有規章制度、有經費保障“六有”標準,規范提升鄉鎮(街道)黨校建設。指導縣級黨校每年開辦普通黨員主體班次不少于4期,按照政治方向、組織領導、教學設施、教學保障、教學管理、培訓實績“六突出”,評出10所全省黨員教育示范性縣級黨校,給予獎勵補貼,樹立“建管用”標桿。整合用好行業系統黨校資源,統籌各級機關、企事業單位、高校等行業系統黨校以及具有市級以上認證的培訓機構,組織不同領域黨員進黨校培訓。挖掘用好紅色教育基地,以“有深厚的革命歷史文化內涵、有較為完備的教學條件、有突出的紅色教育成果、有一定的知名度和影響力”為標準,掛牌二七紀念館、焦裕祿紀念園等河南省紅色教育基地20家,并建設紅色現場教學點283個,初步形成省市縣鄉四級黨員教育培訓陣地矩陣。
新鄭市和莊鎮黨校每周定期直播云黨課,吸引大量黨員群眾線上“圍觀”學習;鄭州市金水區東風路街道“壹號工廠”開辦先鋒課堂,為周邊社區、村、“三新”組織等黨組織黨建工作提供示范指引;洛陽市澗西區武漢路社區“初心坊”“樂生活”“國學堂”等培訓場場座無虛席……
工作有陣地,教育有活力。河南運用開放式手段,在2022年聯合河南衛視開設黨員教育“云課堂”,借助信息平臺開展黨的二十大精神網絡培訓班,覆蓋全省21.6萬個基層黨組織、424萬名黨員。平頂山、安陽、焦作等市創新打造“智慧黨建”APP,引導各鎮村以“遠程教育+企業+幫扶單位+農戶”的模式探索致富之路,黨員群眾獲得感明顯提升。
聚焦基層黨員教育培訓學用脫節、成果轉化慢等問題
——實踐強本領:推廣觀摩式、幫帶式、研討式教學,讓學員帶著問題來,帶著辦法回;建立“導師幫帶”機制;實行黨員個人“自主點單”
濮陽市南樂縣梁村鄉張莊村曾是出了名的軟弱渙散村,村里黨員分批到黨校學習培訓后,又主動求教黨校老師到村分析查找問題,找到了“深挖紅色資源、建設美麗鄉村、發展特色旅游”的路子。張莊村黨群齊心鉚足干勁抓發展,很快由軟弱渙散村“蝶變”為全省鄉村旅游特色村、全省康養旅游示范村,目前,村“兩委”班子正信心滿滿爭創全省“五星”黨支部。
在“百萬黨員進黨校”活動中,河南省委組織部建立開班前問卷調研、課前問題收集、課上現場答疑、課后跟蹤問效機制,推廣觀摩式、幫帶式、研討式教學,讓學員帶著問題來,帶著辦法回,確保教育培訓取得看得見摸得著的效果。
7年前,鶴壁市淇縣靈山街道辦事處大石巖村黨支部書記徐光,放棄在鄭州舒適的退休生活,響應家鄉“頭雁回歸”號召,勇當脫貧領路人。如今,他又多了一個新身份——街道黨校教師,每周他都會在黨校上一兩堂課,用身邊的例子和村里的實事,教給學員們解決問題、發展產業的真招、實招,讓他們學得會、用得上。
“坐而論道”,更要“起而行之”,河南鼓勵各地建立“導師幫帶”機制,讓黨校教師、優秀基層黨組織書記、致富能手等與普通黨員結成幫帶對子。在周邊兄弟村和專家的幫帶指導下,信陽市商城縣河鳳橋鄉田灣村黨支部確定“美麗鄉村+旅游經濟”的發展思路,引進民宿康養、垂釣休閑、藍莓種植等項目,每年吸引數十萬省內外游客前來,蹚出了一條“黨建+公司+鄉村旅游”的發展路子。
培訓內容大而全,與具體實踐結合不夠,導致學用脫節、學用轉化慢,是黨員教育培訓的“老大難”問題。以“百萬黨員進黨校”活動為牽引,河南注重把大道理講成小故事,把宏觀政策變成具體方法,增強培訓吸引力影響力。開封、商丘、信陽等市結合基層黨員群眾生產生活實際,在“組織配菜”的基礎上實行黨員個人“自主點單”,把紅色黨性教育情景式教學、“五星”支部創建觀摩式教學、特色產業企業現場式教學等作為自選課題,實現“我要學”到“我要用”的轉變。
“百萬黨員進黨校”活動開展以來,全省各級黨校共舉辦線上線下黨員培訓班2.65萬期、培訓黨員3600余萬人次,與黨員日常教育有效互補互促,有力推動廣大黨員增強素質、提高能力、發揮作用,奮力在中國式現代化建設河南實踐中建功立業。
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