黨的二十大報告提出:“推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。”這充分體現了我們黨推動高質量發展的堅定決心,為今后一個時期經濟發展指明了方向。
推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長,不是一時一地之舉措,而是貫穿全面建設社會主義現代化國家的整個過程,需要持續激發經濟發展內生動力,充分調動一切積極因素,形成全國上下競相推動高質量發展的生動局面和強大合力。
推動有效市場和有為政府更好結合。要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用。促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動,降低制度性交易成本,建立統一開放、競爭有序的高標準市場體系,推動我國市場實現由大到強轉變。要提高宏觀經濟治理能力,發揮國家發展規劃的戰略導向作用,加強財政政策和貨幣政策協調配合,穩定和改善預期,加強國際宏觀政策協調。要加強經濟法治,切實保護產權、維護信用、公正執法、有效監管,營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。
發揮好中央和地方兩個積極性。要堅決維護黨中央權威和集中統一領導,加強頂層設計和統籌協調,完善發展目標、政策體系和考評標準,為地方發展工作提供遵循,增強推動高質量發展的協同性、整體性和有效性。要充分激發地方干事創業的主觀能動性,發揮基層首創精神,鼓勵地方結合實際探索差異化發展路徑,激勵干部敢于擔當、積極作為,促進各地比學趕超、因地制宜推動高質量發展。
把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來。要在供給和需求兩方面共同發力,更好推動供給創造需求、需求牽引供給,提高供給和需求的適配性,實現經濟在更高水平上的動態平衡。要堅持以深化供給側結構性改革為主線,不斷夯實實體經濟基礎,突破供給約束堵點,形成更高效率的投入產出關系。要堅持擴大內需這個戰略基點,用好我國國內需求潛力巨大的優勢,增強消費對經濟發展的基礎性作用和投資對優化供給結構的關鍵作用,通過擴大需求支持技術更新迭代,促進新動能加快成長。
促進深化改革和完善政策協同發力。實現經濟質升量增往往面臨體制障礙和政策約束,要通過深化改革增添動力,通過完善政策釋放活力,形成共同推動高質量發展的強大合力。要推動改革向更深層次挺進,圍繞暢通經濟循環深化改革,促進各項改革系統集成。要建立體現新發展理念、適應高質量發展要求的政策體系,統籌發揮財政政策、貨幣政策、就業政策、產業政策等作用,做好政策文件一致性評估工作,確保同向發力,共同促進經濟平穩健康發展。
推動自立自強和開放合作相互促進。獨立自主是我們立黨立國的重要原則,對外開放是我國的基本國策。面對世界百年未有之大變局加速演進,經濟全球化曲折前行,我們必須著力辦好自己的事,推進高水平自立自強,增強自主創新能力,提升發展的自主性安全性。同時必須牢記,封閉導致落后,閉關鎖國不可能帶來自立自強和繁榮發展。要順應和引領經濟全球化基本趨勢,深度參與全球產業分工和合作,在更大范圍更深層次更高水平上利用國內國際兩個市場兩種資源,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,在開放合作中實現自立自強和互利共贏。
(摘自《黨的二十大報告輔導讀本》)
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