黨的二十大作出如期實現建軍一百年奮斗目標的戰略部署,蘊含著鮮明的政治指向、戰略指向、實戰指向,最終要落到全面提高打贏能力上來。必須全面加強練兵備戰,以更強大的能力、更可靠的手段捍衛國家主權、安全、發展利益。
創新軍事戰略和作戰指導。軍事戰略指導的生命力在于應時而變、應勢而動。適應國家發展戰略和安全戰略新要求,與時俱進創新軍事戰略指導,調整優化軍事戰略布局,完善新時代軍事戰略體系,不斷賦予積極防御戰略思想新的內涵。現代戰爭制勝觀念、制勝要素、制勝方式發生重大變化,必須深入研究信息化智能化戰爭特點規律,把未來打什么仗、怎么打仗搞清楚,提高籌劃和指導戰爭水平。大興作戰問題研究之風,認真研究總結世界近幾場局部戰爭和我軍軍事斗爭實踐經驗,加強核心作戰概念和作戰理論研究,創新作戰方式和軍事力量運用方式,豐富斗爭策略和方法,奪取未來戰場主動權。整體運籌備戰與止戰、威懾與實戰、戰爭行動與和平時期軍事力量運用,統籌競爭、斗爭、戰爭,統籌各方向各領域,塑造安全態勢、遏控危機沖突、打贏局部戰爭。
打造高水平戰略威懾和聯合作戰體系。戰略威懾體系是大國博弈的“壓艙石”,要堅持非對稱制衡,堅持有所為有所不為,堅持敵人怕什么就重點發展什么,壯大戰略力量,加重戰略砝碼,提高有效懾敵制敵的軍事實力。聯合作戰體系是打贏現代戰爭的重要保障,要構建順暢高效的聯合作戰指揮體系,打造以精銳作戰力量為主體的聯合作戰力量體系,建強網絡信息體系這個基礎支撐,推進偵察預警、聯合打擊、戰場支撐、綜合保障體系和能力建設,加速提升聯合作戰能力、全域作戰能力。指揮對抗在現代戰爭中地位作用空前上升,必須建強軍委和戰區兩級聯合作戰指揮機構,完善指揮運行機制,發展先進指揮手段,提高指揮效能。現代戰爭運用精銳作戰力量實施精確作戰的特征更加突出,必須加快軍兵種和武警部隊轉型建設,優化內部力量結構,融入體系、支撐體系,推動我軍力量體系和作戰能力整體提升。
加強新興領域軍事布局。堅持機械化信息化智能化融合發展,增加新域新質作戰力量比重,是搶占軍事競爭和未來戰爭主動的重要一手。當前,新一輪科技革命和軍事革命迅猛發展,戰略高新技術群體迸發。從世界近幾場局部戰爭和軍事行動看,智能化無人作戰系統大量投入實戰,新域新質戰斗力已經成為改變戰爭規則的關鍵變量。必須搞好系統謀劃,加快戰略性、前沿性、顛覆性技術發展,加強軍事智能核心技術、關鍵軟硬件和基礎理論攻關,構建具有我軍特色的智能化軍事體系。優化軍事力量結構編成,加快無人智能作戰力量發展,加快推進新型作戰力量以“主力”、“主角”融入作戰體系。緊盯新型領域安全,搞好戰略預置,加強新技術、新裝備、新戰法試驗和作戰運用探索,加快先進戰斗力有效供給。
推動軍事訓練轉型升級。實戰化軍事訓練是推動戰略能力生成的基本途徑,是推進國防和軍隊現代化建設的重要抓手。隨著我軍軍事訓練進入全方位變革、整體性提升的新階段,要求加快實現軍事訓練轉型升級。必須堅持實戰實訓、聯戰聯訓、科技強訓、依法治訓,弘揚一不怕苦、二不怕死戰斗精神,全面提高訓練水平和打贏能力。現代戰爭對聯合訓練提出強制性要求。堅持以聯為綱,以聯合訓練引領軍兵種訓練,以軍兵種訓練支撐聯合訓練,貫徹到訓練計劃制定、訓練組織、訓練保障中去,突出抓好全系統、全要素、全流程訓練,緊貼作戰任務、作戰對手、作戰環境加強檢驗性、對抗性訓練,發展我軍特色聯合訓練體系,加速提升一體化聯合作戰能力。創新軍事訓練,關鍵靠科技賦能。強化科技練兵,加強新裝備、新力量、新領域訓練,加強模擬化、網絡化、對抗性手段建設,探索“科技+”、“網絡+”等訓練方法,提高訓練效費比,推動練兵模式轉變。
形成戰、建、備一體推進的良好局面。堅持邊斗爭、邊備戰、邊建設,是今后5年乃至更長一個時期我軍的突出特點和指導原則,必須統籌提高戰的能力、建的質量、備的水平。堅定靈活開展軍事斗爭,始終從政治高度和國家利益全局籌劃指導軍事行動,在涉及國家主權和領土完整問題上寸土必爭、寸步不讓,敢于斗爭、善于斗爭,特別是堅決粉碎“臺獨”分裂和外來干涉圖謀,確保國家核心利益不受損,確保政治和戰略主動。堅持以戰領建、以備促建,各項工作和建設、各方面力量和資源,始終聚焦軍事斗爭準備、服務軍事斗爭準備,著力補齊我軍作戰體系的短板弱項,把戰斗力這個唯一的根本的標準貫穿部隊建設全過程和各方面。搞好戰備物資儲備和應急建設能力預置,健全平戰快速轉換機制,把各種可能的情況考慮周全,始終保持箭在弦上、引而待發的高度戒備態勢,確保部隊全時待戰、隨時能戰。
(摘自《黨的二十大報告輔導讀本》)
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