作為南水北調中線工程核心水源地和深度貧困縣,河南省南陽市淅川縣近年積極踐行“兩山理論”,貫徹“生態立縣”戰略,堅持“短、中、長”三線產業結合,努力探索水清與民富雙贏的脫貧攻堅模式,走出了一條生態文明與經濟社會融合發展的綠色發展之路。
保水質:“壯士斷腕”式治污
秋日里,行駛在淅川丹江口水庫岸邊,心情怡然。
淅川,因水得名,因水而興。作為南水北調中線工程取水地,丹江口水庫庫容290.5億立方米,其中近5成在淅川境內。
一池清水來之不易。自1959年至今,淅川先后動遷近40萬人。2012年起,淅川關停了一批高耗能高污染工業企業,600多家規模養殖場和5萬多個養魚網箱被拆。
“壯士斷腕”式治污后,淅川下崗工人一度達1.9萬人,縣財政每年收入減少2.8億元。
但是,保水質,僅靠“拆”“關”還不夠,淅川縣還摸索出了“建、管、種、轉”的路子:全縣17個鄉鎮街道和150個中心村建設了污水處理廠點;設立數千人的庫區清漂管護隊伍,建立多個水質監測站點;連續多年植樹造林;出臺政策,引導農民調整農業結構,開展面源污染治理,支持企業技術改造、轉型升級……
6年來,南水北調中線工程供水量持續增長,水質穩定達標,丹江口水庫109項全因子均符合地表水環境質量達標Ⅱ類標準,陶岔取水口水質達到Ⅰ類標準。
促脫貧:綠水青山成金山銀山
水變綠了,山變青了,生態環境好了,如何將其轉化為發展優勢?
脫貧攻堅戰伊始,淅川著眼打造綠色產業,確立了‘短、中、長’三線產業結合的綠色發展思路:“短線”發展食用菌、中藥材等;“中線”種植軟籽石榴、大櫻桃、薄殼核桃等經濟林果;“長線”則圍繞山、水、生態發展鄉村旅游。
西簧鄉梅池村有幾十年的香菇種植歷史,由于地處深山物流不通,群眾仍然過著窮日子。如今,借助“互聯網+”機遇,一朵朵肉厚圓整的香菇遠銷海外,為村民撐起了“致富傘”。
九重鎮張河村距離陶岔渠首只有幾公里,曾以種植辣椒聞名,但大量使用化肥、農藥后,土壤出現板結。2014年,村黨支部書記張家祥協調引進農業龍頭企業發展軟籽石榴種植,每畝產值達1.5萬元。
位于縣城西北30公里的毛堂鄉銀杏樹溝村,曾是一個“無村部、無廣播、無手機信號,喝雨水、走泥路、住土房”的深度貧困村。2017年后,這里發展鄉村旅游,村集體經濟從無到有,合作開發的“羋月山”牌礦泉水上市,村里面貌煥然一新。
如今,淅川重點打造的“淅有山川”區域公用品牌知名度進一步提高,軟籽石榴、杏李、大閘蟹、小龍蝦等眾多生態農產品走向全國市場。旅游從業人員超過30000人,農家樂和特色民宿500多家,輻射帶動1600多戶貧困戶增收致富。
謀發展:生態理念融入工業轉型
“把生態當成產業來經營,原始化的資源可變成經濟化的資產。工業是立縣之本,也應走綠色發展的道路,實現工業經濟生態化。”淅川縣縣長楊紅忠說。
冶煉、化工等曾是淅川的優勢產業,為了實現經濟生態化,淅川大力調整工業結構,聚焦汽車零部件和農副產品加工產業集群,扶持擴大綠色環保企業規模。
淅川縣豐源化工廠過去效益很好,關停后,在各方幫助下,成立了天一減振器公司,成功轉型為一家綠色環保的中高端汽車減振器生產企業。
“一庫清水倒逼我們向科技要效益,拉長產業鏈,發展環保產業。”福森集團董事長曹長城說。通過新建多條國內先進的生產線,福森藥業成為國內劑型較全、生產規模較大的制藥企業之一。在福森集團帶動下,金銀花等中藥材種植成為丹江口水庫岸邊的富民產業。
伴著一渠清水淙淙流過,一批無污染、高科技的現代企業在淅川扎下了根。今年,當地行業領軍企業淅減公司年產5萬只軌道交通減震器項目竣工投產;福森藥業藥品生產線擴建及技術提升項目主體車間已完成70%;聚焦食品深加工業,飲料、香菇醬加工等10余個項目正在快速推進。
“我們既要綠水青山,也要金山銀山。實踐證明,生態經濟化、經濟生態化的路子走對了,要堅定地走下去,開辟水清民富縣強新境界。”縣委書記盧捍衛說。
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