為深入貫徹習近平總書記考察浙江時重要講話精神和黨中央關于加強“六穩”、做好“六保”重大決策,認真落實浙江省委在常態化疫情防控中跑出高質量發展加速度目標要求,現就立足組織職能、發揮組織作用,推動各級黨組織和廣大黨員干部在慎終如始抓好疫情防控前提下,著力解決企業復工復產和經營發展中存在的困難問題,實現危中尋機、化危為機,努力當好“重要窗口”的建設者、維護者、展示者,制定如下八項舉措。
選派干部下沉一線駐企服務
深化完善駐企服務員機制,充分發揮組織部門全鏈條管理干部隊伍優勢,省、市、 縣、鄉四級聯動,精準選派擔當精神強、熟悉經濟工作、辦法點子多的優秀干部擔任駐企服務員。引導服務資源向受疫情影響嚴重、處在供應鏈產業鏈關鍵環節的企業傾斜,高度關注內外貿訂單少、資金壓力大、經營問題多的中小企業、外貿外資企業、服務業企業,推動產業鏈協同復工復產。組建“服務小分隊”,對重點企業、重大項目可實行“一對一”“多對一”服務,對小微企業可實行“一對多”服務,對各類企業園區特別是小微企業園區可實行“組團式”服務,力爭實現各類企業全覆蓋。衛健等部門要大力選派駐企健康指導員,指導企業做好人員健康監測、公共場所消殺、防疫物資儲備、制定應急預案等工作,落實好常態化疫情防控措施。
推動干部擔當作為破解企業現實難題
結合開展“服務企業服務群眾服務基層”活動,推動黨員干部立足職責、精準施策,幫助企業解決最急需、最迫切的困難問題。要向企業“面對面”解讀政策、答疑解惑,廣泛宣傳各項惠企穩企政策,推動實施減稅減費減租減息減支行動,進一步增強企業獲得感。積極創新服務方式,大力推行“直播帶貨”“社區拼購”等新型營銷模式,幫助企業開拓市場、擴大銷售。協助企業加強職工培訓、提升員工素質,實行勞動力余缺調劑、 “共享員工”“季節性用工”,優化人力資源配置。積極推動勞動糾紛與社會治理改革,注重用好網絡仲裁和調解模式。深入推進企業全生命周期“一件事”改革,注重用好“三服務”小管家、企業綜合服務、金融綜合服務等平臺,推動各級干部加強上下聯動、密切橫向協作,合力幫助企業解決經營難題。
采取務實管用辦法提高服務企業能力
創新干部教育培訓方式,引導干部深入貫徹新發展理念,著力提高把握經濟規律、研判經濟形勢、防范經濟風險的能力本領。要突出針對性實效性,充分挖掘各地幫助企業打通產業鏈、穩定供應鏈、解決融資難、降低經營成本等方面的好經驗好做法,充分挖掘發揮“有形之手”調節作用,促進市場消費、激發內需活力、培育新型業態等方面的好經驗好做法,持續總結提煉形成“百佳案例”,加強案例教學,幫助干部掌握更多化危為機的高招妙招。用好縣委書記交流會、部門領導交流會、鄉鎮書記交流會等平臺,讓干得好的干部上臺講。教育培訓要堅持簡便易行,注重運用在線培訓、直播課堂、短平快專題培訓等方式進行。
深入考核考察干部服務企業實績實效
各級組織部門要深化開展領導班子和領導干部打好“兩戰”專項考核,聚焦服務企業生產經營、服務重大項目推進,重點考核考察發改、經信、科技、財政、人力社保、交通、商務、市場監管、金融、稅務以及產業集聚區、經濟開發區等經濟部門和單位領導班子、領導干部的實績表現,發揮好考核指揮棒作用,引導干部在穩企業、促發展上真抓實干、務求實效。科學設置考核項目,充分體現干部服務企業的現實表現和工作成效,尤其是領導干部推動重大項目落地、重大惠企政策落實、破解企業經營難題等情況。建立企業反饋機制、暢通企業反饋渠道、用好企業反饋結果,以此作為衡量干部服務成效的重要標準。專項考核情況納入干部綜合評價體系,作為年度考核結果等次評定的重要依據。
大力選拔使用服務企業表現突出的干部
對敢于擔當、服務意識強、有力有效幫助企業解決實際困難、群眾公認度高的干部大膽提拔使用,對表現突出的年輕干部加強跟蹤培養。各地統籌的職級職數重點向服務企業表現突出的公務員傾斜。對在服務企業復工復產專項工作中表現突出的機關事業單位工作人員,可按有關規定給予嘉獎、記功獎勵。結合評選“擔當作為好干部”“最美公務員”、及時性表彰“優秀共產黨員”等,大力選樹助力企業發展、助推項目建設的先進典型。積極倡導“親”“清”新型政商關系,教育干部在密切服務企業中堅守廉潔自律、保持良好形象。各級黨組織要為服務企業敢抓敢管、敢于擔當的干部撐腰鼓勁,加大容錯糾錯、澄清保護力度。
發揮兩新黨組織助力企業發展實質作用
深入開展“抗疫情、促發展、當先鋒”行動,引導黨員立足崗位作貢獻,主動對接穩企惠企政策落實,幫助企業保訂單保市場、穩經營強隊伍。充分發揮黨組織牽線搭橋、協調聯絡作用,大力推動企業在生產經營、市場開拓、勞務用工等方面互幫互助,引導各類金融機構主動支持服務民營企業,引導協會商會和律師、會計師行業組織積極幫助企業解決難題。聯合工會等群團組織開展工資集體協商,支持企業采取靈活方式穩定工作崗位。積極推動黨員擔任“車間政委”,切實做好職工思想政治工作,加強對職工關心關愛,著力防范化解勞動用工領域糾紛風險隱患,促進企業和諧穩定。
搶抓窗口期幫助企業招引人才
加強人才強企理念和人才競爭形勢宣講,引導企業加大引才用才力度。鼓勵各地通過薪酬補助、引才費用補貼等方式,降低企業引才用才成本。開放頂尖人才庫,為企業提供查詢服務,支持企業精準鎖定、靶向引進人才。全省聯動常態化開展“云招聘”,探索根據企業需求定制招聘方案。全面推行網上申報,提高專家舉薦、視頻評審、審議認定比例。申請人才獎勵資金可以容缺受理,加快兌現進度。出臺《關于金融支持人才創業創新的若干舉措》,探索建立鯤鵬人才基金,努力實現人才創業創新金融需求“應貸盡貸、應保盡保、應投盡投、應擔盡擔”。
積極引導人才服務企業創新發展
創新人才項目遴選支持方式,探索“揭榜掛帥”機制,梳理一批影響產業鏈安全、制約產業鏈水平的關鍵問題,引導人才競標攻關。建設10家左右省級特色產業工程師創新中心,集聚一批工程技術人才,服務企業關鍵共性技術需求。鼓勵企業設立博士后工作站,擴大進站博士后數量。開展“青年才俊浙江行”活動,組織一批“雙一流”高校青年教師、博士后、博士生和企業對接,開展技術攻關。
實現“兩不誤、兩促進”
在服務企業過程中,各級黨組織要堅持“兩手都要硬、兩戰都要贏”,認真落實常態化防控要求,不斷加強科學防控、精密智控、閉環管控,切實做到“外防輸入、內防反彈”。要加強統籌協調,堅持精準服務、集成服務,防止扎堆走訪、重復走訪,不得給企業添負擔,不干預企業正常生產經營活動。要力戒形式主義官僚主義,避免重助企數量、輕助企質量等傾向,不得簡單以填報表格、報送材料、召開會議代替工作實績,防止讓干部把精力消耗在無謂的事務上。各級組織部門要大力支持有關部門履行職責,積極為各地各單位服務企業全面復工復產賦能助力,實現協同合力推進。要把服務保障打贏“兩戰”與推進組織工作重點任務落實緊密結合起來,努力實現“兩不誤、兩促進”。
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