學習貫徹十九屆四中全會精神

　　《決定》提出：鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。統一戰線是黨的事業取得勝利的重要法寶。在革命、建設、改革的各個歷史時期，我們黨始終把統一戰線和統戰工作擺在全黨工作的重要位置，努力團結一切可以團結的力量、調動一切可以調動的積極因素，確保黨和人民事業不斷從勝利走向勝利。中國特色社會主義進入新時代，要實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，就必須牢牢把握大團結大聯合的主題，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，團結帶領各族人民向著中華民族偉大復興、向著人民更加美好的生活目標共同奮斗。

　　在新時代，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，就是在中國共產黨領導下，鞏固和發展以工農聯盟為基礎的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業建設者、擁護社會主義愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興愛國者的聯盟。具體來說，就是堅持大統戰工作格局，完善照顧同盟者利益政策，做好包括民主黨派工作、黨外知識分子工作、非公有制經濟人士工作、民族工作、宗教工作、港澳工作、對臺工作、僑務工作等在內的各項統戰工作，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧，鞏固全國各族人民大團結，加強海內外中華兒女大團結，為實現中華民族偉大復興的中國夢凝聚起磅礴力量。

　　習近平總書記指出，“人心向背、力量對比是決定黨和人民事業成敗的關鍵，是最大的政治。統戰工作的本質要求是大團結大聯合，解決的就是人心和力量問題”。要充分發揮統一戰線凝聚人心、匯聚力量的政治優勢，加強中國共產黨同民主黨派和無黨派人士團結合作，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用，最大限度團結一切可以團結的力量。

　　“人心是最大的政治，共識是奮進的動力。”面對當今社會復雜的利益關系和各種不同的思想觀念，統一戰線要凝聚人心、匯聚力量，就必須把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為統戰工作的中心環節，謀求最大公約數，畫出最大同心圓，以共識促團結，以團結聚力量。習近平總書記指出：“團結就是力量，團結越緊力量越大。中國13億多人同心同德、群策群力，中國力量就無比強大。”

　　統一戰線是一致性和多樣性的統一體，只有一致性、沒有多樣性，或者只有多樣性、沒有一致性，都不能建立和發展統一戰線。鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，必須正確處理一致性和多樣性關系。習近平總書記指出：“一致性和多樣性不是一成不變的，而是歷史的、具體的、發展的。”“正確處理一致性和多樣性關系，關鍵是要堅持求同存異。一方面，要不斷鞏固共同思想政治基礎，包括鞏固已有共識、推動形成新的共識，這是基礎和前提。另一方面，要充分發揚民主、尊重包容差異。對危害中國共產黨領導、危害我國社會主義政權、危害國家制度和法治、損害最廣大人民根本利益的問題，必須旗幟鮮明反對，不能讓其以多樣性的名義大行其道。這是政治底線，不能動搖。除此之外，對其他各種多樣性，要盡可能通過耐心細致的工作找到最大公約數。”

　　鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，必須堅持黨委統一領導、統戰部牽頭協調、有關方面各負其責的大統戰工作格局，形成工作合力。要重視發揮好民主黨派和無黨派人士的積極作用，做好黨外知識分子工作；要幫助引導非公有制經濟人士特別是年輕一代聽黨話、跟黨走，做合格的中國特色社會主義事業建設者；要重視民族和宗教工作，做好港澳工作、對臺工作、僑務工作，凝聚港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞力量；要健全黨外代表人士隊伍建設制度，加大黨外代表人士培養、選拔、使用工作力度，努力培養造就一支自覺接受中國共產黨領導、堅定不移地走中國特色社會主義道路、具有較強代表性和參政議政能力的黨外代表人士隊伍。